“加強網絡安全體制建設，建立人工智能安全監管制度。”黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，對推進國家安全體系和能力現代化作出專門部署，體現了全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制，實現高質量發展和高水平安全良性互動的改革思路，為破解我國國家安全面臨的新形勢新問題、進一步推進新時代新征程國家安全工作提供了行動指南。

　　網絡安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視網絡安全工作，從明確提出“沒有網絡安全就沒有國家安全”，到突出強調“樹立正確的網絡安全觀”，再到明確要求“全面貫徹落實總體國家安全觀”，為筑牢國家網絡安全屏障、推進網絡強國建設提供了根本遵循。網絡安全是推進國家安全體系和能力現代化的必然要求。推進國家安全體系和能力現代化作為重點任務要強化網絡、數據等安全保障體系建設。當前，隨著全球經濟社會數字化進程加快，網絡安全威脅和風險日益突出，并向政治、經濟、文化、社會、生態、國防等領域傳導滲透，對國家安全的戰略性和全局性影響日益凸顯。網絡安全已成為我國面臨的最復雜、最現實、最嚴峻的非傳統安全問題之一，對于保障國家的政治、經濟、軍事等多個領域安全具有重要意義，一旦網絡安全出現問題，將嚴重影響國家安全和國家發展。

　　加強網絡安全體制建設是完善公共安全治理機制的有力保障。黨的十八大以來，我國加快推進網絡安全領域頂層設計，制定完善網絡安全相關戰略規劃、法律法規和標準規范，網絡安全“四梁八柱”基本確立。建立健全國家網絡安全事件應急工作機制，構建起“全國一盤棋”的工作體系。持續推進關鍵信息基礎設施安全保護、數據安全管理和個人信息保護等重點工作，著力提升網絡安全保障能力，有力維護國家安全、社會穩定和人民權益。隨著我國數字技術與實體經濟加快融合，網絡安全風險加速演進升級，給關鍵信息基礎設施穩定運行、重要核心數據安全等帶來不確定因素。沒有更加完善的網絡安全體制建設，國內數字經濟將難以做大做強，數字化轉型將難以深入推進，人民群眾在網絡空間的切身利益難以得到有力維護。因此，要堅持網絡安全教育、技術、產業融合發展，形成人才培養、技術創新、產業發展的良性生態。要堅持促進發展和依法管理相統一，既大力培育人工智能、物聯網、下一代通信網絡等新技術新應用，又積極利用法律法規和標準規范引導新技術應用。要堅持安全可控和開放創新并重，立足于開放環境維護網絡安全，加強國際交流合作，提升廣大人民群眾在網絡空間的獲得感、幸福感、安全感。加強網絡安全體制建設，需要強化關鍵信息基礎設施安全保護，筑牢國家網絡安全屏障的基石；加強個人信息保護和數據安全管理；健全新技術新應用安全治理體系；推進網絡與數據安全產業發展；積極開展網絡安全國際合作，積極探索國內制度和國際規則的協同發展，為國際網絡安全治理貢獻中國方案。

　　建立人工智能安全監管制度是積極應對網絡安全挑戰的緊迫課題。人工智能技術是當前最受關注的新興科技，隨著人工智能技術的快速發展以及相關應用的普及，治理能力和治理體系滯后于技術發展的問題日漸凸顯，推進人工智能立法、提升人工智能治理能力、建立人工智能安全監管制度已刻不容緩。當前，我國生成式人工智能服務正經歷從初期爆發式增長向廣泛普及轉變，相關技術在制造業、零售業、電信、醫療健康等行業加速滲透。人工智能的新技術不斷突破、新業態持續涌現、新應用加快拓展，已成為新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量，同時在法律、安全、就業、道德倫理等方面也面臨一系列新課題，人工智能帶來的治理挑戰不容忽視。比如，AI深度偽造是一種利用人工智能技術合成、修改或替換圖像、視頻及音頻內容的技術，一些不法分子利用AI深度偽造新工具實施電信網絡詐騙、散布虛假視頻、激化社會矛盾，給安全領域帶來了諸多風險。數據泄露、技術濫用等問題給國家安全和社會穩定帶來挑戰。因此，要建立健全保障人工智能健康發展的法律法規、制度體系、倫理道德，促進人工智能健康發展和規范應用，努力實現規范與發展的動態平衡，把人工智能帶來的機遇更好地轉化為推進國家治理現代化的動力和效能。要建立人工智能安全監管制度，健全人工智能治理體系，形成科學的治理機制，有效監管人工智能的開發和應用，防止技術濫用或不當使用，以法治思維和方式推動人工智能技術健康發展。

高質量發展離不開高水平安全保障。新時代新征程上，我們要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革，堅持用改革的辦法破解突出問題和瓶頸制約，加強網絡安全體制建設，建立人工智能安全監管制度，統籌發展和安全，筑牢國家網絡安全屏障，推進網絡強國建設行穩致遠。

來源：人民郵電報